러시아

Jun 28, 2023

미국과 영국의 수출 통제 당국은 G7 동맹국들과 협력하여 일련의 조치를 취하면서 최근 러시아와 벨로루시에 대한 제재와 수출 통제를 대폭 확대하겠다고 발표했습니다. 이러한 조치는 현재 진행 중인 우크라이나에 대한 군사적 침공에 대해 러시아와 그 동맹국 벨로루시에 압력을 가하려는 다자간 의지가 지속되고 있음을 나타내며, 이미 시행 중인 중요한 조치를 기반으로 합니다.

미국 상무부 산업안보국(BIS)은 러시아/벨로루시 해외직접제품규정(FDPR) 및 산업 부문 제재에 따라 기존 제한을 확대하여 러시아와 벨로루시에 대한 추가 수출 통제를 부과하는 최종 규칙을 발표했습니다. BIS 법인 목록에 추가 개인 및 법인을 지정하고, 또한 러시아 관련 제한 사항의 이전 반복에 대한 설명 및 변경 사항을 준수합니다. 최종 규칙인 "수출관리규정(EAR)에 따른 러시아 및 벨로루시에 대한 추가 제재 시행 및 기존 통제 개선"은 5월 19일 발효되었으며 여기에서 전체 내용을 확인할 수 있습니다. 다음은 규칙에 영향을 미치는 주요 변경 사항에 대한 간략한 분석입니다.

BIS는 다양한 기계, 전자, 카메라, 광학 장치, 화학 화합물의 수출 및 재수출 금지를 포함하여 러시아에 적용되는 기존 산업 부문 제재를 확대했습니다. 러시아 및 벨로루시 산업 부문 제재는 EAR의 746.5항에 명시되어 있으며1, EAR의 746부에 대한 보충 번호 2, 4, 6에 식별된 제한 제품이 포함되어 있습니다. 허가 없이 러시아 또는 벨로루시로 향하는 EAR이 적용되는 모든 품목에 대한 완전한 수출 금지는 15 CFR § 746.5(a)(1)(ii)–(iii)에 명시되어 있으며 해당 품목은 보충 번호에 설명되어 있습니다. .4와 6을 각각 참조하세요.

5월 19일부터 15 CFR § 746.5(a)(1)(ii) 및 (iii) 보충 번호 4 및 6에 의해 부과된 제한 사항이 연장되었습니다. 첫째, BIS는 보충 번호 4에 설명된 수출 금지 대상 품목 목록을 확장하여 15 CFR § 746.5(a)(1)이 적용되는 품목 목록에 1,224개의 새로운 6자리 HTS(Harmonized Tariff Schedule) 코드를 추가했습니다. (ii). 목록에 추가된 새로운 6자리 HTS 코드는 주로 산업 품목 및 재료에 적용됩니다. 그러나 수출업자에게 가장 주목할만한 점은 부록 4에 의해 부과된 제한 사항이 이제 84장("원자로, 보일러, 기계 및 기계 장비, 그 부품"), 85("전기 제품")에 속하는 모든 6자리 HTS 코드에 적용된다는 것입니다. 기계 및 장비와 그 부품, 녹음기 및 재생기, 텔레비전 이미지 및 녹음기 및 재생기, 이러한 물품의 부품 및 부속품") 및 90("광학, 사진, 영화, 측정, 검사, 정밀, 의료 또는 수술 도구) 및 장치, 그 부품 및 액세서리"). 중요한 점은 이러한 품목이 EAR의 상거래 통제 목록에 식별되거나 EAR99로 분류되는지 여부에 관계없이 라이센스가 필요하다는 것입니다.

마찬가지로, 이전에 화학 및 생물학 무기 생산 능력에 유용한 특정 품목만 다루었던 Supplement No. 6의 15 CFR § 746.5(a)(1)(iii)에 의해 부과된 제한 사항도 확대되었습니다. 염화리튬, 염화리튬 수화물, 염화리튬 일수화물, 탄산리튬 등 4가지 화학물질을 통제 화학물질로 추가하도록 목록이 개정되었습니다. 이러한 변화와 함께 BIS는 이러한 화학 물질이 생화학 무기 생산과 관련하여 "우려 사항이 아님"을 인정하고 이 제한 사항이 적용되는 품목이 생화학 무기 생산 또는 기타 활동을 목표로 한다는 조항으로 소개 문구를 확장했습니다. 우려된다”(강조 추가).

앞서 BIS는 2023년 2월 24일 러시아의 이란 무인 항공기(UAV) 사용을 겨냥한 새로운 러시아 관련 수출 통제(이란 UAV 규칙)를 발표했습니다. "이란 무인 항공기(UAV) 및 우크라이나에 대한 러시아 연방의 사용을 다루기 위한 수출 관리 규정(EAR)에 따른 수출 통제 조치"라는 전체 규칙이 2023년 2월 27일 연방 관보에 게시되었으며 볼 수 있습니다. 여기. 이란 UAV 규칙은 주로 다음을 통해 기능합니다. (1) EAR 파트 746의 보충 번호 7에 식별된 일부 EAR99 항목을 포함하여 이란으로 배송되는 특정 항목에 대한 라이센스 요구 사항; (2) 보충번호 7에 명시된 해외 생산 품목을 포함하도록 러시아/벨라루스 FDPR 확대; (3) 이란으로 배송되는 외국산 품목을 대상으로 하는 FDPR(이란 FDPR).